早前市场炒尽有关三中全会的好消息，在会议召开前夕，却逐步传出坏消息。
近日市场再次重提煤炭资源税改革，有传将由现时的按量计征，改为按价计征，税率或定在5%左右，如果落实，将令煤企的税项支出大增。
按价征税 发改委委员：未必落实
中国财政部长楼继伟早在今年8月，已提出将资源税按价计征的改革扩大至煤炭。昨日消息人士指出，此次三中全会可能提出煤炭资源税改革方案，因为今年煤炭价格持续下跌后，按价计征时机已经成熟。内地三大煤企昨日全线下跌，内蒙古伊泰煤炭(3948)亦跌3%。
发改委能源价格专家咨询委员会委员林伯强[微博]对本报表示，由于影响太大，这次三中全会未必会落实这项改革。“现在煤炭市场供应充足，煤企未必能把增加的税项支出转嫁。”
现时动力煤税率为每吨2元(人民币‧下同)至4元，焦煤则为每吨8元。若日后一律改为按价征收5%，以现时环渤海动力煤每吨545元计算，即动力煤每吨征税27元，较现时大幅增加23至25元。不过，大华继显分析员刘晓慧指出，市场已把影响反映在煤企的盈利预测中，且现时煤价回升，煤企或能把开支转嫁。
有中资行分析员则称，对于改革讨论停了两年，现时又重提，市场未必已消化，但相信中央在增收资源税的同时，会把其他税项精简。
